一、2020年“特崗計劃”總體要求
(一)認真做好特崗教師招聘工作。要站在貫徹落實(shí)全國全省教育大會(huì )精神、辦好人民滿(mǎn)意教育的高度,重視“特崗計劃”實(shí)施工作。要全面貫徹依法治教精神,強化責任意識,認真落實(shí)配套政策,扎實(shí)組織特崗教師公開(kāi)招聘。遵循“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”的原則,做好特崗教師招聘實(shí)施工作,不得將特崗教師安排在非鄉鎮及以下農村義務(wù)教育學(xué)校,或非教師崗位。把好特崗教師招聘質(zhì)量關(guān),從嚴執行招聘條件規定,不得自行放寬尺度、降低標準。根據我省疫情防控工作部署,適時(shí)調整和優(yōu)化工作預案,確保招聘工作平穩順利實(shí)施。
(二)切實(shí)落實(shí)特崗教師工資待遇。嚴格落實(shí)教育部、財政部、人力資源和社會(huì )保障部、中央編辦《關(guān)于繼續組織實(shí)施“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省編辦《關(guān)于全面加強特崗教師管理工作的意見(jiàn)》(豫教師〔2018〕78號)精神,特崗教師聘任期間執行國家統一的工資制度和標準,其他津貼補貼由設崗縣(市)根據當地同等條件公辦教師年收入水平和特崗教師年工資性補助水平綜合確定。設崗縣(市)要按時(shí)足額發(fā)放特崗教師工資,統籌資金落實(shí)特崗教師醫療、養老等社會(huì )保障待遇,做好周轉宿舍安排等工作,切實(shí)解決其工作、生活中的實(shí)際困難,確保特崗教師在工資待遇、職稱(chēng)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當地公辦學(xué)校教師同等對待。
(三)切實(shí)做好服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師入編等工作。要切實(shí)保證三年服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格且愿意留任的特崗教師及時(shí)入編并納入崗位管理,扎實(shí)做好相關(guān)人事、工資關(guān)系等接轉工作,連續計算工齡、教齡,不再實(shí)行試用期。做好特崗教師服務(wù)證書(shū)發(fā)放和管理工作,按照國家有關(guān)規定落實(shí)好服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師在報考黨政機關(guān)公務(wù)員、碩士研究生等方面的優(yōu)惠政策。
(四)采取切實(shí)措施加強特崗教師培訓。要將特崗教師培訓納入當地中小學(xué)教師繼續教育規劃,在“國培計劃”“省培計劃”以及市(縣)級培訓等項目中統籌安排,加大對特崗教師的業(yè)務(wù)培訓力度,幫助特崗教師盡快成長(cháng)。尤其是針對非師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,認真做好入職前的師德教育與教學(xué)培訓工作。
(五)認真做好特崗教師跟蹤管理服務(wù)。依托全國教師信息管理系統、河南省特崗教師招聘管理系統做好新聘用、在崗以及服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師的數據統計工作。要充分掌握特崗教師的基本信息,加強“特崗計劃”實(shí)施工作的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新維護系統內的數據信息。
(六)營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型,通過(guò)多種形式和渠道,廣泛宣傳特崗教師志存高遠、扎根農村的奉獻精神和感人事跡。加強對“特崗計劃”在提升農村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平方面發(fā)揮作用和取得成果的總結和宣傳,努力營(yíng)造實(shí)施“特崗計劃”的良好工作氛圍。
二、2020年“特崗計劃”主要內容
(一)實(shí)施范圍。中央“特崗計劃”實(shí)施范圍為我省26個(gè)原國家集中連片特困地區重點(diǎn)縣、12個(gè)原國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和15個(gè)原省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。除上述實(shí)施范圍外,申報實(shí)施“特崗計劃”的縣(市)納入我省地方“特崗計劃”。
(二)招聘數量。中央“特崗計劃”招聘名額11000名,我省地方“特崗計劃”招聘名額6000名。
(三)財政支持。中央財政和省財政分別對中央、地方特崗教師繼續給予工資性補助,根據各縣(市)2020年招聘計劃和往屆特崗教師在崗人數核撥2020年“特崗計劃”補助經(jīng)費,2021年根據2020年度實(shí)際在崗教師人數進(jìn)行結算。
(四)工作重點(diǎn)。全面落實(shí)特崗教師工資待遇,切實(shí)做好服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師考核入編工作。繼續加強鄉村學(xué)校教師補充,優(yōu)先滿(mǎn)足村小、教學(xué)點(diǎn)的教師補充需求。持續優(yōu)化教師隊伍結構,加強體音美、外語(yǔ)、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充。招聘政策向本地生源傾斜,引導和激勵特崗教師長(cháng)期從教、終身從教。
(五)教師資格。2020年特崗教師招聘關(guān)于教師資格的要求按照人力資源社會(huì )保障部、教育部等7部委《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》(人社部發(fā)〔2020〕24號)規定執行。
三、2020年“特崗計劃”申報條件及工作程序
(一)申報條件
1.申報“特崗計劃”的縣(市),要求當地中小學(xué)專(zhuān)任教師數量無(wú)法滿(mǎn)足工作需求或結構性矛盾突出,且有足夠數量中小學(xué)教職工空余編制。
2.申報“特崗計劃”的縣(市),必須按規定落實(shí)特崗教師工資待遇,確保與當地同等條件公辦教師同等對待。
(二)工作程序
1.申報“特崗計劃”的縣(市)要認真調研本地區中小學(xué)教師需求情況,綜合考慮當地中小學(xué)教師現狀、學(xué)科分布、自然流失等因素,在省轄市有關(guān)部門(mén)的指導下,客觀(guān)、真實(shí)、準確地提出本縣(市)崗位需求計劃,填寫(xiě)《河南省2020年特崗計劃崗位需求申報表》(附件1),并加蓋公章報省轄市有關(guān)部門(mén)審核。濟源示范區、省直管縣(市)的申報材料直接報送省教育廳。
2.縣(市)人民政府認真排查往年招聘特崗教師待遇落實(shí)情況,認真、如實(shí)填寫(xiě)上報《河南省2020年服務(wù)期內特崗教師待遇落實(shí)情況匯總表》(附件2),并向省教育廳出具申請實(shí)施“特崗計劃”的報告,報告中應明確特崗教師需求數量,承諾按規定落實(shí)特崗教師待遇、為服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師辦理入編手續和落實(shí)工作崗位。省教育廳將建立健全特崗教師工資待遇督查機制,結合各地申報情況擇機開(kāi)展專(zhuān)項督查,對未按規定落實(shí)特崗教師待遇、未如實(shí)填寫(xiě)申報工資待遇落實(shí)情況的縣(市)將予以通報處理,并視情況取消其實(shí)施“特崗計劃”資格。
3.省轄市教育、財政、人力資源和社會(huì )保障、機構編制部門(mén)共同審核所轄縣(市)的申報材料,匯總填寫(xiě)《河南省2020年特崗計劃崗位需求申報表》、《河南省2020年服務(wù)期內特崗教師待遇落實(shí)情況匯總表》并加蓋公章,連同設崗縣(市)人民政府的申請報告等材料報送省教育廳。各市、縣申報材料的電子稿及各縣(市)分學(xué)科崗位需求等信息通過(guò)河南省特崗教師招聘管理系統上報。
4.請于6月25日前完成需求計劃申報工作。省教育廳、財政廳、人社廳、省委編辦綜合考慮各縣(市)教師隊伍實(shí)際情況、以往“特崗計劃”實(shí)施績(jì)效和今年申報計劃數等因素,共同審核下達各縣(市)2020年度特崗教師招聘計劃。