一、目標范圍
通過(guò)實(shí)施“特崗計劃”,引導和鼓勵普通高校畢業(yè)生到我州8縣市農牧村義務(wù)教育學(xué)校任教,持續優(yōu)化農牧村義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍結構,加強體音美、外語(yǔ)、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充,提高農村教師隊伍整體素質(zhì)。
二、計劃和崗位
(一)全州計劃招聘“特崗計劃”教師406名(含2019年已簽約農村學(xué)校教育碩士5名),其中小學(xué)全科崗位34名,聘期3年。
(二)各縣市招聘計劃和崗位詳見(jiàn)附件1。2020年,為了優(yōu)化農牧村學(xué)校教師隊伍結構,“特崗計劃”設崗中,各縣市必須設置小學(xué)全科崗位。
三、基本原則
(一)必須以落實(shí)服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師編制、做好人事工資關(guān)系接轉等工作為前提。
(二)選拔招聘工作由教育、人社、財政等部門(mén)共同負責,遵循“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”原則。
(三)按照學(xué)科結構和教師崗位需求,科學(xué)合理設置招聘崗位。
(四)縣城所在地學(xué)校不能列為設崗學(xué)校,特崗教師必須安排在鄉鎮及以下農村義務(wù)教育學(xué)校教師崗位。
(五)“特崗計劃”實(shí)施由州上統籌協(xié)調、以縣市為主,實(shí)行公開(kāi)選拔、按崗招聘、合同管理,明確規定用人單位和應聘人員雙方的權利和義務(wù)。
三、報考條件和要求
(一)報考條件
1.思想政治素質(zhì)好,品行端正,遵紀守法。
2.身體健康,五官端正,無(wú)傳染病和精神病史,具有正常履行職責的身體條件。
3.志愿到農村義務(wù)教育階段學(xué)校任教,服從組織安排。
4.生源要求由各縣市自定。
5.學(xué)歷要求為專(zhuān)科及以上,以全日制普通高校本科以上畢業(yè)生和師范專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生為主。有教師資格證的,所報崗位學(xué)科必須與教師資格證任教學(xué)科一致;沒(méi)有教師資格證的,本科及以上畢業(yè)生所報崗位學(xué)科必須與所學(xué)專(zhuān)業(yè)一致,專(zhuān)科畢業(yè)生必須為教育類(lèi)專(zhuān)業(yè),所報崗位學(xué)科必須與專(zhuān)業(yè)一致。年齡不超過(guò)30周歲(1990年7月3日及以后出生),且持有《就業(yè)報到證》(就業(yè)報到證有具體就業(yè)單位的,需提供與就業(yè)報到證就業(yè)單位一致的《解約函》或《解除勞動(dòng)合同協(xié)議》;因家庭戶(hù)籍變更報考新戶(hù)籍所在地服務(wù)崗位的考生須提供戶(hù)口簿原件和復印件,就業(yè)報到證不再調整改派)。
(二)教師資格條件和報考崗位要求
1.已取得教師資格證的考生應具有與報考崗位相對應的教師資格證或由教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證,任教學(xué)科應與報考崗位學(xué)科相對應。
2.按照人力資源社會(huì )保障部、教育部等7部委《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》(人社部發(fā)〔2020〕24號)要求,凡符合教師資格考試報名條件和教師資格認定關(guān)于思想政治素質(zhì)、普通話(huà)水平、身體條件等要求的高校畢業(yè)生,可以報名參加本年度特崗教師招聘,實(shí)施先上崗從事教育教學(xué)相關(guān)工作,再參加考試取得教師資格。報考崗位學(xué)科必須與所學(xué)專(zhuān)業(yè)一致。
3.報考人員須符合招聘崗位要求。報考小學(xué)全科崗位的,專(zhuān)業(yè)為小學(xué)教育,教師資格證任教學(xué)科不做限制。
(三)其他要求
1.2019年已簽約的農村學(xué)校教育碩士免試納入特崗教師管理。
2.參加過(guò)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過(guò)半年以上實(shí)習支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄取。
3.參加2018年省政府為民辦實(shí)事項目“甘肅省深度貧困縣農村學(xué)校支教行動(dòng)”且支教合格的考生,憑《甘肅省深度貧困縣農村學(xué)校支教行動(dòng)實(shí)習支教鑒定表》的復印件(由畢業(yè)高校加蓋公章證明與原件一致)面試成績(jì)加10分。
四、實(shí)施辦法
(一)報名
采取網(wǎng)上報名的方式,由考生網(wǎng)上填報報名信息,不設現場(chǎng)報名免交報名費??h市教育行政部門(mén)負責審核工作,州教育局負責統籌協(xié)調。
1.提交報名申請
時(shí)間:2020年7月3日9:00至7月7日18:00
報考人員登錄甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站(http://www.rst.gansu.gov.cn),點(diǎn)擊“人事考試”欄目,進(jìn)入甘肅省人力資源考試中心網(wǎng)頁(yè),或直接登錄甘肅省人力資源考試中心網(wǎng)頁(yè)(http://ks.rst.gansu.gov.cn),點(diǎn)擊“網(wǎng)上報名”,選擇相應的報考項目類(lèi)別,準確填寫(xiě)本人姓名、身份證號和手機號碼等信息,上傳并確認經(jīng)“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動(dòng)生成的照片進(jìn)行注冊。
注冊完成后,報考人員應仔細閱讀招聘公告、《疫情防控須知》和《誠信承諾書(shū)》,逐項認真填寫(xiě)報名信息并妥善保管登錄名和密碼??忌愿髟O崗縣市公布的生源要求為準,每人限報一個(gè)志愿服務(wù)縣的一個(gè)學(xué)科崗位,不作調劑。報考“特崗計劃”的考生不能再報考基層服務(wù)項目中的其他項目。因報考人員通訊不暢通、提交信息不真實(shí)、不準確等原因造成考試招聘過(guò)程出現無(wú)法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的,由報考人員本人負責。
2.報名信息修改確認
時(shí)間:2020年7月3日9:00至7月7日18:00
報名信息提交后,由報名系統對報考年齡即時(shí)進(jìn)行確認,縣市教育行政部門(mén)負責報名信息審核工作,已成功提交報名信息的報考人員,不能再改報其他崗位,報考人員應及時(shí)登錄報名系統查看報名結果。為確??荚嚨膰烂C性和公平公正,經(jīng)報考人員申請僅可更改填寫(xiě)錯誤的兩類(lèi)信息:一是報考人員姓名中的錯別字,主要指同音字、形似字等;二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個(gè)別錯誤數字。報考人員須確認后再提交信息。
報考人員申請更改姓名及身份證號信息,須向報考縣市教育行政部門(mén)提交本人有效居民身份證原件并填寫(xiě)《考生報名信息更改申請表》,由縣市報州教育局匯總后報省教育廳協(xié)調省人力資源考試中心審核修改??忌暾垐竺畔⑿薷慕刂谷掌跒?020年7月7日18:00,省考試中心受理報名信息修改截止日期為2020年7月8日12:00,逾期均不予受理。
3.打印《準考證》
時(shí)間:2020年7月22日9:00至7月26日9:30)
報考人員登錄報名系統,按照提示打印本人準考證并妥善保管,以備考試、資格審核、體檢等環(huán)節使用,無(wú)本人《準考證》的,視為自動(dòng)放棄。報考人員打印準考證后,應認真閱讀《準考證》,并提前熟悉考點(diǎn)。
(二)筆試
1.筆試組織
全州各級教育行政部門(mén)要會(huì )同人社、財政、衛健等部門(mén)加強疫情防控期間的考試組織領(lǐng)導,進(jìn)一步明確職責分工,統籌組織實(shí)施好招聘工作。州、縣(市)人社和教育部門(mén)要按照省上的統一安排,認真組織做好本行政轄區內的考務(wù)實(shí)施和考場(chǎng)安排工作。各級考務(wù)組織實(shí)施產(chǎn)生的工作費用由同級財政負責承擔。
2.筆試時(shí)間和地點(diǎn)
公共基礎知識測試:2020年7月26日,9:00—11:00;
專(zhuān)業(yè)基礎知識測試:2020年7月26日,14:00—16:30。
考試地點(diǎn):以準考證上指定的地點(diǎn)為準。
3.筆試科目和內容
本次考試筆試分為“公共基礎知識”測試和“專(zhuān)業(yè)基礎知識”測試兩部分,各占100分,總分200分。
“公共基礎知識”測試內容主要包括時(shí)事、政治、法律、經(jīng)濟、管理、扶貧、科技、人文、計算機應用、公文寫(xiě)作與處理等方面的相關(guān)基礎知識。
“專(zhuān)業(yè)基礎知識”測試按文科類(lèi)、理科類(lèi)、音體美類(lèi)分別命題考試。其中,文科類(lèi)測試內容為中學(xué)語(yǔ)文、歷史、地理;理科類(lèi)測試內容為中學(xué)數學(xué)、物理、化學(xué);音體美類(lèi)測試內容為音體美相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識。
考試不指定教材,不委托任何單位(機構)舉辦任何形式的考前輔導班。
4.應試證件
應試人員必須攜帶從報名系統打印的《準考證》和有效居民身份證原件(有效期內的居民身份證或臨時(shí)居民身份證)參加考試,兩證不全者不得參加考試。居民身份證遺失或過(guò)期,應及時(shí)到戶(hù)籍所在地公安機關(guān)補辦臨時(shí)居民身份證參加考試。
5.考場(chǎng)設置
考點(diǎn)設在縣市政府所在地。要按照本地區疫情防控要求,做好考場(chǎng)設置、疫情防控等相關(guān)工作。各縣市考務(wù)實(shí)施機構于7月8日前將考場(chǎng)設置編排情況報州人社局考試中心。
6.考試違紀處理
考試違紀違規行為的認定與處理參照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀行為處理規定》(人社部第35號令)??荚嚱Y束后,由國家指定的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行雷同檢測,被甄別為雷同試卷的考生,給予考試成績(jì)無(wú)效處理。如其他相關(guān)證據證明雷同試卷考生存在作弊行為的,將視具體情形對其進(jìn)一步給予違紀違規處理。
7.筆試成績(jì)查詢(xún)
考生可于8月15日左右登陸甘肅省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站查詢(xún)考試成績(jì)。對因違紀或違反《誠信承諾書(shū)》記入誠信檔案的考生,考試成績(jì)作無(wú)效處理。
(三)資格審核
資格審核時(shí)間為2020年8月19日至8月20日,地點(diǎn)在各縣市公布的指定地點(diǎn)。筆試結束后,符合面試條件的考生須持身份證、畢業(yè)證、《就業(yè)報到證》(就業(yè)報到證有具體就業(yè)單位的,需提供與就業(yè)報到證就業(yè)單位一致的《解約函》或《解除勞動(dòng)合同協(xié)議》)、以及在網(wǎng)上報名系統自行打印的《甘肅省2020年農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃報名表》進(jìn)行資格審核,取得教師資格證(或教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證明)的考生還需提供證書(shū)(或教育部考試中心頒發(fā)的中小學(xué)教師資格考試合格證明)原件及復印件。如本人因故無(wú)法參加資格審核的,可委托親友審核,審核時(shí)除提供上述規定的證件外,還須持委托書(shū)和被委托人的身份證原件及復印件。資格審核由州教育局負責組織協(xié)調,縣市教育行政部門(mén)具體實(shí)施,依據報考條件對面試資格進(jìn)行審核確認。
(四)面試
筆試成績(jì)公布后,各縣市要嚴格按照分學(xué)段(小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段)對應學(xué)科招聘計劃的120%劃線(xiàn),筆試成績(jì)按照精確到小數點(diǎn)后兩位排名,依據考生筆試成績(jì)由高分到低分依次排序,確定參加面試人員名單。面試人員不足招聘計劃120%的學(xué)科,由縣市根據全縣該學(xué)科所在大類(lèi)(文科、理科、音體美)考生平均分數劃定面試最低控制線(xiàn),精確到小數點(diǎn)后兩位。面試工作由縣市教育、人社部門(mén)按照州教育、人社部門(mén)的統一安排組織進(jìn)行。各地要認真組織面試工作,嚴格面試程序,面試過(guò)程要全程錄像,保證考試公開(kāi)、公平、公正。組織選拔特崗教師過(guò)程中產(chǎn)生的面試費用由縣市承擔,不得向考生收取任何費用。
(五)人選確定
面試結束后,各縣市要按照中小學(xué)文科、理科、音體美類(lèi)筆試成績(jì)(200分)/2×70%+面試成績(jì)(100分)×30%換算總成績(jì),總成績(jì)保留小數點(diǎn)后兩位,按照分學(xué)段(小學(xué)學(xué)段、初中學(xué)段)及對應崗位學(xué)科,依據考生總成績(jì)從高分到低分依次排序確定擬錄用人員。筆試和面試總成績(jì)并列時(shí),筆試成績(jì)高者優(yōu)先錄用,筆試成績(jì)也相同時(shí),筆試專(zhuān)業(yè)課成績(jì)高者優(yōu)先錄用。在確定的擬錄用人員范圍內,按照從高分到低分的原則,由擬錄用人員自愿選擇崗位。如縣市擬錄用人員達不到計劃數的,在設崗不變的前提下,由州級相關(guān)部門(mén)在本州跨縣市、同學(xué)段同學(xué)科進(jìn)行調劑,不得更換崗位、跨學(xué)科調劑,同時(shí)要求跨縣市調劑人員總成績(jì)要達到調劑縣市本崗位學(xué)科大類(lèi)平均分。如調劑結束后仍有剩余崗位,由州教育局匯總報省教育廳進(jìn)行全省補錄,開(kāi)展補錄的可適當推遲第二批特崗教師到崗時(shí)間。
(六)體檢
各地擬錄用人員確定后,由各縣市參照新錄用公務(wù)員體檢標準和程序組織體檢。體檢不合格者,取消錄取資格。
(七)復審和公示
州級相關(guān)部門(mén)統一組織縣市向社會(huì )公示擬聘用人員信息,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,于2020年8月30日前將審核同意的擬聘用特崗教師匯總名單(附件2)和特崗計劃實(shí)施情況總結上報省教育廳復審并公示。
(八)簽訂聘用合同
全省公示無(wú)異議后,各縣市與擬聘用的特崗教師簽訂聘用合同。
(九)崗前培訓與上崗任教
1.各縣市要做好特崗教師入職前的師德教育和教學(xué)培訓工作,要在各級教師培訓中統籌安排,對特崗教師開(kāi)展具有針對性的系統專(zhuān)項培訓,師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,培訓安排不少于10天,非師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,培訓安排不少于20天。
2.特崗教師須根據縣市教育行政部門(mén)的統一安排,到合同規定的學(xué)校上崗任教。尚未取得教師資格的高校畢業(yè)生先上崗的,不宜獨立承擔一門(mén)課的講授任務(wù),用人單位要按規定對先上崗的高校畢業(yè)生加強崗位培訓,提高其實(shí)際工作能力。各用人單位與未取得教師資格先上崗的高校畢業(yè)生簽訂聘用合同時(shí),應當按規定約定1年試用期,取得與任教學(xué)科相應的教師資格證;在試用期內未取得相應教師資格證的,應當依法解除聘用合同。
五、保障政策
(一)特崗教師享受《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)、《國務(wù)院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2005〕18號)和《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法〉的通知》(財教〔2006〕133號)中規定的各項優(yōu)惠政策。各縣市要強化主體責任,確保特崗教師工資按時(shí)足額發(fā)放,按規定參加社會(huì )保險,同等條件下在職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當地公辦學(xué)校在編教師同等待遇。特崗教師在聘任期間,執行國家統一的工資制度和標準;其他津貼補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。要落實(shí)好周轉宿舍等安排,幫助解決工作生活中的實(shí)際困難。
(二)“特崗計劃”的實(shí)施與“農村學(xué)校教育碩士師資培養計劃”相結合。符合相應條件要求的農村學(xué)校教育碩士免試納入特崗教師管理。特崗教師3年聘期視同“農村學(xué)校教育碩士師資培養計劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。
(三)不得隨意調動(dòng)(含借調)服務(wù)期內的特崗教師。各縣市教育行政部門(mén)要加強對特崗教師的統一管理和日??己?,對違反協(xié)議和學(xué)校規章制度的特崗教師,要嚴肅處理。對于不遵守合同,致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴重影響、情況惡劣的,一經(jīng)查實(shí)根據合同協(xié)議予以解聘并公開(kāi)通報。
(四)本次招聘的特崗教師,嚴格按照《教育部、財政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)要求,三年服務(wù)期滿(mǎn)后由各縣市教育、人社部門(mén)組織進(jìn)行崗位考核,考核合格且愿意留任的特崗教師,不進(jìn)行其他考試,由縣市負責入編,落實(shí)工作崗位,扎實(shí)做好人事、工資關(guān)系等接轉工作,連續計算工齡、教齡,不再實(shí)行試用期。同時(shí)做好《<農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃>教師服務(wù)證書(shū)》發(fā)放和管理工作,按照國家有關(guān)規定落實(shí)服務(wù)期滿(mǎn)特崗教師報考黨政機關(guān)公務(wù)員、碩士研究生等優(yōu)惠政策。不愿留任的特崗教師由其自主擇業(yè)。省上不再行文。
(五)特崗教師戶(hù)口和檔案關(guān)系原則上統一轉至工作學(xué)校所在地的縣級人事檔案管理部門(mén)。
六、工作要求
(一)安全有序做好招聘工作
各縣市要全面做好2020年甘南州“特崗計劃”招聘期間疫情防控及考務(wù)組織工作,建立健全招聘考試疫情防控應急處置機制,有效預防、及時(shí)管控和妥善處理考試期間突發(fā)事件,確保2020年全省“特崗計劃”招聘安全有序、公平公正進(jìn)行。各縣市要確保完成今年的特崗招聘任務(wù)。
(二)及時(shí)廣泛發(fā)布招聘信息
各縣市要結合本地實(shí)際情況,盡快啟動(dòng)2020年特崗教師公開(kāi)招聘工作。招聘公告須在事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)公開(kāi)招聘服務(wù)平臺、教育行政部門(mén)網(wǎng)站及教育部“24365校園招聘”平臺上發(fā)布,要通過(guò)多種途徑廣泛推介招聘信息,擴大信息發(fā)布范圍和社會(huì )知曉度,及時(shí)為高校畢業(yè)生應聘提供崗位信息。
(三)強化特崗教師信息管理
各縣市錄取結束后,要及時(shí)補充、更新“全國教師信息管理系統”中特崗教師信息,嚴格審核把關(guān),按時(shí)報送;做好在崗特崗教師的數據統計、教師服務(wù)證書(shū)信息統計和特設崗位需求預測工作,及時(shí)掌握特崗教師的基本信息,加強對特崗教師的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。
(四)營(yíng)造良好社會(huì )氛圍
2020年是“特崗計劃”實(shí)施15周年,各縣市要深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型,加強對“特崗計劃”在提升農村義務(wù)教育質(zhì)量,助力脫貧攻堅作用發(fā)揮和取得成果等方面的總結,并通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行廣泛宣傳。請各縣市認真遴選1名具有代表性的優(yōu)秀特崗教師和1個(gè)“特崗計劃”組織實(shí)施較好、特崗教師群體助力農村義務(wù)教育、脫貧攻堅等作用發(fā)揮較好的典型案例,分別填寫(xiě)《優(yōu)秀特崗教師先進(jìn)事跡推薦表》(附件3)和《特崗計劃組織實(shí)施典型案例推薦表》(附件4),并將相關(guān)材料(附件3、4)電子版和蓋章掃描件按要求報州教育局人事科。
(五)加強實(shí)施情況監督檢查
各縣市要全面落實(shí)特崗教師各項保障政策,對于無(wú)故拖欠特崗教師工資,不能為其繳納五險一金,不能及時(shí)為服務(wù)期滿(mǎn)留任特崗教師辦理入編手續等情況,一經(jīng)核實(shí)將給予通報批評,不再將該縣市列入下一年度申請設崗需求名單。
本方案由甘南州教育局負責解釋?zhuān)骺h市要按照本方案規定,制定本地區實(shí)施辦法,并于7月2日前報州教育局審核備案。